مذاکرات ایران و آمریکا راه را برای برجام هموار می کند

مذاکرات ایران و آمریکا راه را برای برجام هموار می کند

روز جدید به جرات می توان گفت که دور هشتم مذاکرات احیای برجام در هتل کوبورگ وین نسبت به 7 دور قبلی پربارتر و سازنده تر بوده است. چرا که اروپایی ها و آمریکایی ها که قبلاً از طرح B صحبت می کردند و امروز بهانه های مختلف می آوردند، از دستیابی به توافق و آخرین دور مذاکرات صحبت می کنند. آنچه مسلم است مذاکره با برجامی هرگز به اندازه امروز به توافق نزدیک نبوده است و از منابع غربی گرفته تا منابع نزدیک به تیم مذاکره کننده ایرانی همگی در یک چیز اتفاق نظر دارند و آن اینکه به توافق مشترک نزدیک شده اند. . این در حالی است که مدتی است موضوع مذاکره مستقیم ایران و آمریکا مطرح شده و مقامات مختلفی در این باره اظهار نظر کرده اند. البته برای دستیابی به توافق رو در رو با آمریکا، این امری اجتناب ناپذیر و اجتناب ناپذیر است، زیرا آمریکا باید تحریم ها را بردارد و شروط ایران را بپذیرد. باید دید چه زمانی و با چه مکانیزمی این اتفاق می افتد و چه زمانی شاهد توافق اعلام شده خواهیم بود. وی با علی اکبر فرازی، تحلیلگر مسائل بین‌الملل و سفیر سابق ایران در رومانی، درباره تحولات پیرامون احیای برجام، مذاکرات وین، مذاکرات مستقیم ایران و آمریکا و تأثیر توافق منطقه‌ای گفتگو کرد.

مذاکرات برای احیای برجام در وین رو به اتمام است و برجام می گوید این توافق بیش از هر زمان دیگری قابل دسترس است. این مشکل را چگونه ارزیابی می کنید؟

دور هشتم مذاکرات در وین به پایان رسید و ناگهان اعلام شد که رؤسای هیئت ها برای رایزنی با مقامات بلندپایه کشورهای خود به پایتخت ها سفر کرده اند. اگرچه قبلاً نشانه هایی را دیده بودیم، اما این نشان می دهد که مذاکرات به خوبی سرعت گرفته است و پرانتزهایی که باز شده و مطرح شده در واقع در بسیاری از موارد مورد توجه و بسته شده است. بنابراین به نظر می‌رسد احزاب به مرحله‌ای رسیده‌اند که نیاز به تصمیم‌گیری سیاسی در مراکز کشورها، به‌ویژه در مورد جمهوری اسلامی، رایزنی‌های عالی‌رتبه برای رساندن دیدگاه‌های کل نظام دارند. نشانه ها امیدوار کننده هستند. با توجه به اینکه ما از جزئیات اطلاعی نداریم، اصلاً نمی‌توانیم درباره جزئیات صحبت کنیم، اما به طور کلی تا زمانی که ایران با طرف‌های مذاکره کننده گفت‌وگو کند و مذاکرات از رژیم پیام غیرمستقیم خارج شود و گفت‌وگوها و مبادلات مستقیماً انجام شود. همه اینها سیگنال های خوبی است که نشان می دهد برجام بازگشته است و به زودی خبرهای خوبی از مذاکرات خواهیم شنید. گفت و گوی تلفنی رئیس جمهور فرانسه ماکرون با رئیس جمهور کشورمان در شنبه شب نیز موید این واقعیت است که کشورهای 1+5 نیز معتقدند پیام خود را مستقیماً به مقامات عالی رتبه جمهوری اسلامی برسانند و خوب است. که آقای تو مثبت است. امیدوارم هر چه جلوتر می رویم، طرف های برجامی به مذاکرات مستقیم خود ادامه دهند تا تکلیف برجامی هر چه زودتر مشخص شود، زیرا به نظر می رسد درگیری های غرب، ناتو و روس ها برای اوکراین و ما به مراحل حساسی رسیده است. دولتمردان قطعا این شعور را دارند که نمی گذارند موضوع دیگری بر این وضعیت ایران یا موضوع آشتی کشورهای دیگر سایه افکند. این هوشمندی قطعا وجود دارد، بنابراین به موقع به نتیجه می رسند و امیدوارم این نتیجه مثبت باشد و همه طرف ها با رضایت از مذاکرات خارج شوند.

بسیاری بر این باورند که مذاکره مستقیم با ایالات متحده می تواند بهتر و بهتر ایران را به آنچه می خواهد در زمینه لغو تحریم ها یا سایر موضوعات بدون میانجیگری برساند. تحلیل شما از این مشکل چیست؟

شکی نیست که مذاکره مستقیم تابو نیست. وقتی مقام معظم رهبری اخیر گفتند که مذاکره و تعامل با دشمن به معنای تسلیم شدن نیست، به نظر می‌رسید که گروه‌ها از پاپ کاتولیک‌تر شده‌اند، زیرا می‌دانستند که وقتی سیاست‌های مشترک نظام اعلام شد، وزارت امور خارجه و شورای عالی امنیت ملی باید این کار را انجام دهند. دنبال کردن. به ویژه، وزارت خارجه باید اجرا کند. به همین دلیل است که به نظر من راه حل جامع و همه جانبه برای موضوع گفتگوی مستقیم ایران و آمریکا اجتناب ناپذیر است و این موضوع نباید تابو باشد. می‌توان گفت در سطح بین‌المللی این گونه گفت‌وگوها طبیعتاً زودتر به نتیجه مستقیم و فوری می‌رسند و قطعاً نتیجه و دستاورد بهتر از اقدام با واسطه خواهد بود. لذا امیدوارم همانطور که مقام معظم رهبری فرمودند در صورت لزوم این کار انجام شود.

رویکرد و اقدام تروئیکای اروپایی را چگونه می بینید، با این تناقض که گاهی تعویق و انفعال آنها باعث کندی مذاکرات می شود و گاهی نشاط آنها مذاکرات را به جلو می برد. اصولا هدف اروپایی ها چیست؟
بدون اینکه بخواهم اتحادیه اروپا را دست کم بگیرم، باید بگویم واقعیت این است که اتحادیه اروپا جایی برای کنترل موضوع برجام و جایی که آمریکایی ها هستند، ندارد. اتحادیه اروپا مجبور است حتی برای حل مشکلات داخلی خود از آمریکایی ها کمک بگیرد. به نظر می رسد ما از ابتدا بیش از حد به اروپایی ها متکی بوده ایم. خروج ترامپ از برجام و سهل انگاری و کم کاری اروپا نشان داد که اروپا اگر بخواهد توانایی کار و اقدام علیه آمریکا را ندارد. این یک واقعیت جهانی است که چه بخواهیم و چه نخواهیم، ​​همه شرکت های اروپایی به نوعی با شرکت های آمریکایی مرتبط هستند و بدون مقررات ایالات متحده نمی توانند در جای دیگری سرمایه گذاری کنند. و از نظر سیاسی، اروپایی ها از قرن نوزدهم و بیستم استاد گفتار درمانی و فصاحت بوده اند و بسیار شیوا، روان و زیبا صحبت می کنند، اما وقتی پای عمل به میان می آید، قطعاً نه اقدامی به نفع دیگران انجام می دهند و نه اقدامی. برای آسیب، کوچکترین ایالات متحده را بگیرید. آنها این قدرت را ندارند و خوشحالی از نقش اروپایی ها به همان اندازه گمراه کننده است که با واسطه هایی مانند چین و روسیه خوشحال باشیم. همه آنها باید وزن خود را در مذاکرات داشته باشند و اکنون که مراحل پایانی مذاکرات مشخص شده است، امیدواریم هرکس با توجه به نقش و جایگاه خود دیده شود. اروپایی ها در میدانی بازی می کنند که منافع ملی آنها را مشخص می کند. منافع ملی اروپایی ها نیز شرکت های بزرگی هستند که تا حد زیادی با شرکت های بزرگ آمریکایی نیز مرتبط هستند. بنابراین فضای مانور حضور اقتصادی اروپایی ها در سایر کشورها به ویژه کشورهای تحت تحریم چندان زیاد نیست. بنابراین ابتدا باید تحریم ها برداشته شود و سپس یکی از پیشنهاداتی که می توان مطرح کرد این است که شرکت های بزرگ آمریکایی و اروپایی به ایران بیایند و سرمایه گذاری کنند و این سرمایه گذاری و مشارکت در پروژه های مختلف عملاً می تواند بازدارنده دولت ها در جهت شفاف سازی باشد. گذار به تحریم های جدید بدون مشکل. اگر تحریم ها برداشته شود، ممکن است شرکت های چند ملیتی که می توانند به ویژه در صنعت نفت و گاز و صنایع بالادستی سرمایه گذاری کنند، به آرامی در پروژه ها مشارکت کنند.

برخی استدلال می کنند که با توجه به قوانین ساختاری ایالات متحده، پیش شرط هایی مانند لغو همه تحریم ها، بازرسی ها یا مهمتر از آن، تضمین عدم خروج ممکن است با مخالفت آمریکایی ها مواجه شود. به طور کلی رویکرد آمریکا در این زمینه را چگونه توضیح می دهید؟

ایران کاملا حق دارد و به عنوان کشوری که از خروج آمریکا از برجام آسیب دیده است، حق دارد این تضمین ها را مطالبه کند. در واقع ایران تاکنون کشوری در برجام بوده است و قطعا آمریکایی ها با خروج ترامپ از برجام بزرگترین ضربه را به این توافق و اقتصاد ایران وارد کردند. طبیعتا ایران هم حق دارد این خسارات را جبران کند و هم از تکرار نشدن آن اطمینان حاصل کند. اینکه در یک گفتگوی طولانی چندین سال و بعد میز ریاست جمهوری نمی توان به توافق رسید. این با هیچ نرم افزار بین المللی سازگار نیست. اگرچه آمریکایی ها این کار را کردند. اما از سوی دیگر آمریکایی ها اشتباه نمی کنند که می گویند ضمانت دادن از نظر ساختاری مشکل است. اگرچه آنها در واقع تلاش می کنند توقعات ایران را پایین بیاورند، اما این از نظر ساختار سیستم حکومتی آمریکا زیاد نیست. بنابراین می توان گفت که ضمانت دادن زمان زیادی می برد; غیر ممکن نیست. به این ترتیب ایران می‌تواند ضمانت‌های اولیه را بگیرد و بتواند ضمانت‌های ثانویه را از مراجعی بگیرد که برای دریافت این ضمانت‌ها باید آنها را تایید و تایید کنند. به نظر من خواسته ایران در این زمینه کاملاً درست است. البته با توجه به اینکه برخی می گویند آمریکایی ها تا پایان دولت بایدن دو سال ضمانت می دهند، باید بگویم که اگر این پیشنهاد درست باشد. ایران باید این پیشنهاد را به صورت جامع با کارشناسان حقوق بین الملل بررسی کند و احتمالات را بررسی کند و اینکه آیا این احتمالات در رویه قضایی آمریکا قابل اجرا است یا خیر و سپس می توان به آن پاسخ داد و اکنون پاسخ دادن به آن کمی دشوار است.

تاکنون موضوعات مختلفی بر مذاکرات وین تأثیر گذاشته است، اما این موضوع بر روند مذاکرات سایه افکنده است، تحلیل شما چگونه است؟

آره؛ من نیز این فرضیه ها را مطالعه کرده ام. اما واقعیت این است که این موارد نباید ارتباط مستقیم داشته باشند. موضوع تلاش های ناتو برای حضور گام به گام در حیاط خلوت مسکو بحثی است که به آرامی در دهه 1990 آغاز شد و با نزدیک شدن به حیاط خلوت روسیه با ناتو همچنان رشد می کند. مسئله اوکراین قبلا یک موضوع مستقل بود و ربطی به جمهوری اسلامی و شورای امنیت سازمان ملل نداشت. به نظر می رسد روس ها در ازای تهدید اوکراین می خواهند ما را از اروپایی ها و ناتو دور کنند تا ناتو را از پیشروی در حیاط خلوت روسیه منصرف کنند. به نظر می رسد این اعلامیه ای برای بازی دو کشور در حوزه های مختلف باشد، اما اینکه بحث برجام مطرح می شود در جایی مطرح می شود که روس ها مذاکره کننده ایران به حساب می آیند. اگرچه ایران هرگز چنین درخواستی از روس‌ها نداشته است، اما در نهایت وقتی روس‌ها پیام می‌فرستند و دریافت می‌کنند، برخی کارشناسان نگران شدند که روس‌ها اکنون به دنبال امتیاز گرفتن از غرب در قبال اوکراین هستند و ممکن است نخواهند روی موضوع برجام مانور دهند. حضور در پرونده نقشه برجام و ایران. از این منظر ایران هوشیار است و باید هوشیارتر عمل کند و مراقب باشد نه تنها روس ها، بلکه هر کشور دیگری با نقشه ایران وارد بازی نشود. موضوع اوکراین پیچیده است و هر کشوری مجبور است موضع خود را در قبال اوکراین به موقع اعلام کند و اگر زمانش برسد بهترین موضع ایران اعلام بی طرفی در قبال حوادث آنجاست. البته قضاوت در مورد این موضوع خیلی زود است و توسعه در اوکراین تحولی نیست که به این زودی به پایان برسد.
احیای برجام، توافق وین و لغو تحریم ها بر روابط و توسعه منطقه ای چه پیامدهایی برای ایران دارد؟

قطعا برجام؛ توافق یا عدم توافق پیامدهای منطقه ای و بین المللی خواهد داشت و طبیعی است که همسایگان ایران حساس باشند و روند گفت وگو در برجام را دنبال کنند. واقعیت این است که حل مشکل برجام و مذاکره با طرف های برجام فضای بسیار مساعدتری نسبت به گذشته برای گسترش روابط ایران با همسایگان ایجاد می کند و امیدوارم از این فضای مساعد نهایت استفاده را ببریم.

دیدگاهتان را بنویسید