واشنگتن از کره شمالی درس بگیرد و با ایران به توافق برسد

واشنگتن از کره شمالی درس بگیرد و با ایران به توافق برسد

روز جدید بیست سال پیش به عنوان مقامات آمریکایی در مذاکرات هسته ای با کره شمالی شرکت کردیم. با توجه به این مذاکرات، ما معتقدیم که اکنون بهترین و شاید آخرین فرصت برای انجام این کار به صورت صلح آمیز است، زیرا ایران هنوز به بمب هسته ای نرسیده است.

با توجه به درس‌های حاصل از مذاکرات هسته‌ای با کره شمالی، می‌توان گفت که مذاکرات کنونی با تهران بهترین و شاید آخرین فرصت برای حل مسالمت‌آمیز پرونده هسته‌ای ایران است، چرا که این کشور هنوز به بمب هسته‌ای دست پیدا نکرده است. مانند کره شمالی، این کشور در حال تبدیل شدن به یک کشور دارای سلاح هسته ای است و برای توقف آن، باید خطر یک درگیری فاجعه بار در خاورمیانه را بپذیریم.

اگر کره شمالی را یک قدرت هسته ای بدانیم، ایران بمب هسته ای بسیار بدتری خواهد داشت. ایران و کره شمالی از پنج جنبه شباهت هایی دارند، نه در فرهنگ و تاریخ دو کشور، بلکه در رفتار سازمانی، دشواری ساخت بمب هسته ای پایدار و سیاست.

اول اینکه ایران در سال 2021 بیش از هر زمان دیگری در دو دهه اخیر شبیه کره شمالی است. ایران هنوز سلاح هسته ای ندارد و نمی داند چه زمانی خواهد داشت. علاوه بر این، ایران نیز مانند کره شمالی نگران حملات پیشگیرانه دشمنان خود است. ساخت بمب هسته ای زمان و هزینه می خواهد.

از منظر مذاکره، خیلی راحت می توان کشوری را متقاعد کرد که در ازای تخفیف خاصی مانند کاهش تحریم ها و تضمین های امنیتی، از امکان دستیابی به سلاح هسته ای صرف نظر کند. اما اگر ایران به تسلیحات هسته‌ای دست یابد، متقاعد کردن آن برای کنار گذاشتن این توانایی، اگر غیرممکن نباشد، بسیار دشوار خواهد بود. این نظر مهمی است که در رابطه با کره شمالی به طور کامل به آن پرداخته نشده است.

این وضعیت در تمام مذاکرات هسته ای است. رابرت گالوچی، مذاکره کننده ارشد ایالات متحده با کره شمالی در سال 1994، گفت که منتقدان از توافقی که او به ایالات متحده بازگرداند ناراضی بودند، زیرا فکر می کردند که ما امتیازات بسیار زیاد و امتیازات بسیار کمی داده ایم. با این حال، هیچ جایگزین بهتری برای توقف برنامه هسته ای کره شمالی وجود نداشت. حال سوال اصلی این است: آیا امتیاز کافی از ایران به دست می آوریم و آیا توافق به ما زمان می دهد تا به راه حل پایدارتری برسیم؟

سوم، رهبری ایران متحد نیستند. گفت‌وگوهای پیچیده بین‌المللی نه تنها شامل مذاکرات بین دولت‌ها، بلکه بحث‌هایی بین مراکز قدرت داخلی نیز می‌شود، که اغلب به نفع باز بودن و تعامل با کسانی است که می‌خواهند بسته بمانند و با آنها مقابله کنند.

زمان زیادی طول کشید تا در مذاکرات هسته ای کره شمالی در سال های 1998-2001 متوجه این واقعیت شود. رهبر این کشور، کیم جونگ ایل، باید رای دهندگان کلیدی را راضی می کرد، عاملی که انعطاف پذیری او را محدود می کرد. این به معنای کلمات متناقض و رفتار غیرمنتظره بود. باید منتظر عناصر بیشتری مثل ایران باشیم. اگر این کار را انجام ندهیم ما را به نتیجه گیری های اشتباه سوق می دهد.

چهارم، خروج ایالات متحده از برجام، تندروهای ایرانی را تقویت کرده است که گفت و گو با ایالات متحده را اتلاف وقت می دانند و ایران فرصت های حیاتی را برای توسعه دفاعی با باقی ماندن در گفتگو از دست می دهد. این اتفاق در کره شمالی نیز رخ داده است. زمانی که ایالات متحده سیاست خود را در سال 2001 تغییر داد و توافق هسته ای 1994 از هم پاشید، تندروهای کره شمالی حق داشتند: پیونگ یانگ تنها چند میلیون تن نفت کوره از هشت سال تولید پلوتونیوم پیدا کرد. خلوص سلاح خودداری کرد.

در نهایت، هیچ کس دقیقاً نمی داند که هدف استراتژیک بلندمدت ایران در زمینه سلاح های هسته ای چیست. آیا رهبران این کشور در مذاکرات جدی هستند یا این صحبت ها فقط یک حقه است؟ بحث در مورد نیات ایران داغ است، زیرا در مورد اهداف کیم جونگ اون، پدر و پدربزرگش گفته می شود و همچنان ادامه دارد. حدس و گمان ارزش تلف کردن زمان را ندارد. درک هدف واقعی ایران مهم است.

بزرگترین تاسف ما برای کره شمالی این است که می دانیم اوایل دهه 2000 بهترین راه برای دستیابی به توافق بود، زیرا کره شمالی هنوز سلاح هسته ای نداشت. وظیفه ما این بود که بفهمیم کره شمالی واقعاً چه می‌خواهد، چقدر باید تسلیم شویم و آیا می‌توانیم آن را بپردازیم. ما هنوز پاسخ این سوالات را نمی دانیم.

کره شمالی از سال 2006 تاکنون 6 آزمایش هسته ای انجام داده و موشک های بالستیک پیچیده تری ساخته است که برخی از آنها می توانند به ایالات متحده حمله کنند. سیاست هسته ای ما با کره شمالی شکست خورده است. این حادثه برای ایران نیازی به تکرار ندارد.

ما باید از اشتباهات گذشته درس بگیریم. با گنجاندن معیارها و نظارت دقیق بر توافق هسته ای با ایران، ایالات متحده و شرکای آن می توانند نیت واقعی ایران را ببینند. اما اگر تسلیم گمانه‌زنی‌های ایدئولوژیک و سیاست شویم، می‌توانیم ایران را به یک کشور مجهز به سلاح هسته‌ای تبدیل کنیم یا به طور بالقوه زمینه را برای یک درگیری مرگبار برای جلوگیری از تبدیل شدن ایران به یک کشور مجهز به سلاح هسته‌ای فراهم کنیم.

دیدگاهتان را بنویسید